기후변화에 대한 중국의 법적 대응책에 관한 행정법적 소고
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작성자 관리자 작성일11-06-13 00:00 조회57회 댓글0건관련링크
본문
기후변화에 대한 중국의 법적 대응책에 관한 행정법적 소고*
이 기 춘**
차 례
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 기후변화에 대한 중국의 기본정책과 전략
Ⅲ. 기후변화에 대응한 행정조직의 문제
Ⅳ. 중국의 에너지법제 - 특히 재생에너지법에 초점
Ⅴ. 결 론
【국문초록】
중국은 최근 기후변화에 대응하기 위하여 각종 정책과 계획, 조직, 법제도를 쏟아내고 있다. 그러나 기후변화에 관련된 국제상황에 발맞추기 위하여 정부주도의 일방적 정책이 수립되다보니 특히 각 행정기관의 기후변화 대응 행정계획의 수립과 확정에 있어서 이해관계인이나 주민의 참여와 지방정부의 협력이 미흡한 상황이고 그것은 우리나라도 그리 다르지 않다. 또한 행정조직법상 기본원리로서 다양한 기관의 능률성원리의 추구는 필연적으로 중복규제의 문제를 발생시킬 수 있으므로 이를 해결하여야 하며 더 나아가 국민의 참여와 지방자치단체의 분권적 협력을 실현시킬 수 있는 조직이 구성되어야 한다. 마지막으로 중국은 최근 재생에너지법을 제정하여 시행하고 있는데 원칙적 내용에 그치고 시행령 등 하위 행정입법이 미흡한 상태이며 다양한 재생에너지자원의 특성에 맞는 독립적 법제마련이 시급한 실정이다.
【Zusammenfassung】
Eine Untersuchung zur rechtlichen Politik über die Klimaveränderung von China
Lee, Kee Chun
In letzter Zeit hat China viele Politik, Pläne, Organisation und rechtliche Institutionen für die Beantwortung vom Klimaveränderungsproblem gemacht. Es gibt einige Probleme in dieser Politik, die notwendig aufgelöst werden. Erstens wird bei administrativer Planung und Planfestsetzung die materielle Partizipation der Beteiligten oder Bevölkerung nicht gewährleistet. Auch in Korea sich diese Problemssituation nicht ändert. Zweitens unterschiedliche Verwaltungsorganisationen können das Problem von Double-Regulation auslösen, und für demokratische Legitimation und Kontrolle dieser Politik und Pläne die Verwaltungsorganisation sich konstituieren müssen, die dezentralisatorische Mitwirkung von Kommunen und Bevölkerung verwirklichen kann. Schließlich jüngst hat China Renewable Energy Law erlasst und umgesetzt. Aber dieses Gesetz hat viele Fragen. Es hat nur den grundsätzlichen Inhalt geregelt, und hat mangels der untergesetzliche Verordnungen in der Tat die Verbindlichkeit und Autorität des Gesetzes sich gefragt. Vornehmlich für effektive Verwirklichung der Ziele, die der Klimaveränderungssituation entsprechen kann, werden sowohl China und Korea die die Interessen der Bevölkerung angemessen berücksichtigende Klimaveränderungspläne zu fassen hat, und die die demokratische Legitimation gewährleitende Verwaltungsorganisation sich zu konstituieren muß.
이 기 춘**
차 례
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 기후변화에 대한 중국의 기본정책과 전략
Ⅲ. 기후변화에 대응한 행정조직의 문제
Ⅳ. 중국의 에너지법제 - 특히 재생에너지법에 초점
Ⅴ. 결 론
【국문초록】
중국은 최근 기후변화에 대응하기 위하여 각종 정책과 계획, 조직, 법제도를 쏟아내고 있다. 그러나 기후변화에 관련된 국제상황에 발맞추기 위하여 정부주도의 일방적 정책이 수립되다보니 특히 각 행정기관의 기후변화 대응 행정계획의 수립과 확정에 있어서 이해관계인이나 주민의 참여와 지방정부의 협력이 미흡한 상황이고 그것은 우리나라도 그리 다르지 않다. 또한 행정조직법상 기본원리로서 다양한 기관의 능률성원리의 추구는 필연적으로 중복규제의 문제를 발생시킬 수 있으므로 이를 해결하여야 하며 더 나아가 국민의 참여와 지방자치단체의 분권적 협력을 실현시킬 수 있는 조직이 구성되어야 한다. 마지막으로 중국은 최근 재생에너지법을 제정하여 시행하고 있는데 원칙적 내용에 그치고 시행령 등 하위 행정입법이 미흡한 상태이며 다양한 재생에너지자원의 특성에 맞는 독립적 법제마련이 시급한 실정이다.
【Zusammenfassung】
Eine Untersuchung zur rechtlichen Politik über die Klimaveränderung von China
Lee, Kee Chun
In letzter Zeit hat China viele Politik, Pläne, Organisation und rechtliche Institutionen für die Beantwortung vom Klimaveränderungsproblem gemacht. Es gibt einige Probleme in dieser Politik, die notwendig aufgelöst werden. Erstens wird bei administrativer Planung und Planfestsetzung die materielle Partizipation der Beteiligten oder Bevölkerung nicht gewährleistet. Auch in Korea sich diese Problemssituation nicht ändert. Zweitens unterschiedliche Verwaltungsorganisationen können das Problem von Double-Regulation auslösen, und für demokratische Legitimation und Kontrolle dieser Politik und Pläne die Verwaltungsorganisation sich konstituieren müssen, die dezentralisatorische Mitwirkung von Kommunen und Bevölkerung verwirklichen kann. Schließlich jüngst hat China Renewable Energy Law erlasst und umgesetzt. Aber dieses Gesetz hat viele Fragen. Es hat nur den grundsätzlichen Inhalt geregelt, und hat mangels der untergesetzliche Verordnungen in der Tat die Verbindlichkeit und Autorität des Gesetzes sich gefragt. Vornehmlich für effektive Verwirklichung der Ziele, die der Klimaveränderungssituation entsprechen kann, werden sowohl China und Korea die die Interessen der Bevölkerung angemessen berücksichtigende Klimaveränderungspläne zu fassen hat, und die die demokratische Legitimation gewährleitende Verwaltungsorganisation sich zu konstituieren muß.
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